国办公开办函〔2019〕61号
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,国务院各部委、各直属机构办公厅(室):
《中华人民共和国政府金博宝网站 条例》第二十四条规定:“各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府金博宝网站 平台集中发布主动公开的政府信息。政府金博宝网站 平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能”。为更好贯彻落实这一规定,规范政府金博宝网站 平台设置,提升主动公开工作实效,加强政府信息管理,提出如下意见:
一、找准定位
政府金博宝网站 平台,是发布法定主动公开内容的公开平台,也是加强重点政府信息管理的管理平台。《中华人民共和国政府金博宝网站 条例》确立的主动公开内容,特别是第二十条规定的各行政机关共性基础内容,是社会公众高度关注的重点政府信息。要牢牢把握“专栏姓专”的基本定位,聚焦法定主动公开内容,以专门性内容的发布和管理,展现政府金博宝网站 平台的独特价值,使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。各行政机关的政府金博宝网站 平台,是各级人民政府统一政府金博宝网站 平台的基础,必须统一名称、统一格式,加强规范。
二、统一规范
政府金博宝网站 平台,原则上以各行政机关网站已有的“政府金博宝网站 ”、“188bet手机版 ”等栏目为依托,不另设专门栏目,不得设立专门网站。未设置“政府金博宝网站 ”栏目的,或者有类似栏目但使用其他名称的,应当统一设置并统一命名为“政府金博宝网站 ”,在网站首页位置展示。没有单独网站的行政机关,其政府金博宝网站 平台设置事宜,由相应政府金博宝网站 工作主管部门统筹安排。
政府金博宝网站 平台内容主要由四部分组成。一是政府金博宝网站 指南。二是政府金博宝网站 制度,包括《中华人民共和国政府金博宝网站 条例》,政府金博宝网站 方面的地方性法规、自治条例、单行条例、规章,以及全国政府金博宝网站 工作主管部门发布的法规解释性文件,原则上不包括其他制度文件。三是法定主动公开内容,以《中华人民共和国政府金博宝网站 条例》第二十条规定的共性基础内容为主。四是政府金博宝网站 工作年度报告,其中,各行政机关公开本机关政府金博宝网站 工作年度报告,各政府金博宝网站 工作主管部门公开本级政府或本系统汇总后的政府金博宝网站 工作年度报告,以及所属各行政机关的政府金博宝网站 工作年度报告。各行政机关根据自身实际情况,可以增加《中华人民共和国政府金博宝网站 条例》规定的其他内容,但不宜过于泛化。
中国政府网运行中心根据上述要求设计了“政府金博宝网站 栏目页面设计参考方案”,供参考使用。
三、优化功能
政府金博宝网站 平台发布的内容,涵盖行政机关管理社会、服务公众的依据和结果,应当做到权威准确、内容全面、便于获取利用。要优化栏目页面设置,多运用列表、超链接等方式呈现相关内容,避免因信息量大而杂乱无章。要优化栏目检索功能,方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息。要优化栏目下载功能,在丰富可下载格式的同时,通过现代技术手段防止篡改伪造。要优化栏目数据互联互通功能,预留必要的数据交换接口,便利各层级政府金博宝网站 平台之间对接,为下一步构建全国统一政府金博宝网站 平台打好基础。
四、注重衔接
政府金博宝网站 平台集中发布的法定主动公开内容,有些可能与本行政机关网站的其他栏目内容存在交叉,如履职依据、机关简介等;有些可能与其他专门网站内容存在交叉,如各行政机关公开的行政处罚信息与“国家企业信用信息公示系统”中的行政处罚信息、地方各级政府公开的政府债务信息与“中国地方政府债券金博宝网站 平台”中的政府债务信息等。要注意加强衔接,坚持数据同源,本行政机关网站其他栏目数据,以及本行政机关依法向其他专门网站提供的数据,涉及交叉重复的,原则上以政府金博宝网站 平台上的数据为基准,最大限度保持数据一致性。
五、加强管理
政府金博宝网站 平台集中发布的法定主动公开内容,涉及行政机关各方面工作,体现行政机关工作动态。要加强政府金博宝网站 平台管理,按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。要明确责任,各行政机关分管政府金博宝网站 工作的领导人员是第一责任人,各行政机关政府金博宝网站 工作机构是法定责任主体,负责推进协调政府金博宝网站 平台建设和管理工作。各政府金博宝网站 工作主管部门要将政府金博宝网站 平台建设和管理工作,作为推进、指导、协调、监督的重要内容。
国务院办公厅政府信息与188bet手机版 办公室
2019年11月29日